µÚÒ»Õ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÆ·/ÐÐÒµ»ù±¾¸Å¿ö16
µÚÒ»½ÚÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷¶¨Òå16
Ò»¡¢²úÆ·¶¨Òå16
¶þ¡¢²úÆ··ÖÀà16
Èý¡¢²úÆ·ÓÃ;16
µÚ¶þ½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµµÄ·¢Õ¹ÉúÃüÖÜÆÚÅÐÑÐ 16
µÚÈý½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÁ´·ÖÎö17
Ò»¡¢²úÒµÁ´Ä£ÐͽéÉÜ17
1¡¢²úÒµÁ´¶¨Òå17
2¡¢²úÒµÁ´ÄÚº­18
3¡¢²úÒµÁ´ÀàÐÍ18
4¡¢²úÒµÁ´Ä£ÐÍ19
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÁ´Ä£ÐÍ·ÖÎö20
µÚËÄ½Ú ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµ·¢Õ¹µÄ"²¨ÌØÎåÁ¦Ä£ÐÍ"·ÖÎö17
Ò»¡¢"²¨ÌØÎåÁ¦Ä£ÐÍ"½éÉÜ17
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµ»·¾³µÄ"²¨ÌØÎåÁ¦Ä£ÐÍ"·ÖÎö18
1¡¢ÏÖÓÐÆóÒµ¼ä¾ºÕù18
2¡¢Ç±ÔÚ½øÈëÕß·ÖÎö19
3¡¢Ìæ´úÆ·Íþв·ÖÎö19
4¡¢¹©Ó¦ÉÌÒé¼ÛÄÜÁ¦19
5¡¢¿Í»§Òé¼ÛÄÜÁ¦19
µÚËÄ½Ú ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÊг¡·¢Õ¹"SWOT"·ÖÎö 19
Ò»¡¢"SWOTÄ£ÐÍ"½éÉÜ19
1¡¢ÓÅÊÆ¡ª¡ª»ú»á£¨SO£©Õ½ÂÔ19
2¡¢ÓÅÊÆ¡ª¡ªÍþв£¨ST£©Õ½ÂÔ20
3¡¢Èõµã¡ª¡ª»ú»á£¨WO£©Õ½ÂÔ20
4¡¢Èõµã¡ª¡ªÍþв£¨WT£©Õ½ÂÔ 20
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Êг¡·¢Õ¹µÄ"SWOT"·ÖÎö 20
1¡¢ÐÐÒµ·¢Õ¹Ç¿ÊÆ·ÖÎö 20
2¡¢ÐÐÒµ·¢Õ¹ÈõÊÆ·ÖÎö 20
3¡¢ÐÐÒµ·¢Õ¹»ú»á 20
4¡¢ÐÐÒµ·¢Íþв 20
µÚ¶þÕÂÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµºê¹Û»·¾³·¢Õ¹·ÖÎö21
µÚÒ»½Ú2015-2018ÄêÖйú¾­¼Ã»·¾³·ÖÎö21
Ò»¡¢2015-2018Äêºê¹Û¾­¼Ã21
¶þ¡¢2015-2018Ä깤ҵÐÎÊÆ24
Èý¡¢2015-2018Äê¹Ì¶¨×ʲúͶ×Ê25
µÚ¶þ½Ú 2015-2018ÄêÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ·¢Õ¹Õþ²ß»·¾³·ÖÎö27
Ò»¡¢ÐÐÒµÕþ²ßÓ°Ïì·ÖÎö27
¶þ¡¢Ïà¹ØÐÐÒµ±ê×¼·ÖÎö28
µÚÈý½Ú 2015-2018ÄêÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ·¢Õ¹Éç»á»·¾³·ÖÎö28
Ò»¡¢2015-2018Äê¾ÓÃñÏû·Ñˮƽ·ÖÎö28
¶þ¡¢2015-2018Ä깤ҵ·¢Õ¹ÐÎÊÆ·ÖÎö29
µÚÈýÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÉú²ú»·¾³·ÖÎö30
µÚÒ»½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ×ÜÌå¹æÄ£30
µÚ¶þ½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÄܸſö31
Ò»¡¢2015-2018Äê²úÄÜ·ÖÎö31
¶þ¡¢2019-2025Äê²úÄÜÔ¤²â32
µÚÈý½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Êг¡ÈÝÁ¿·¢Õ¹·ÖÎö32
Ò»¡¢ 2015-2018ÄêÊг¡ÈÝÁ¿·ÖÎö32
¶þ¡¢2019-2025ÄêÊг¡ÈÝÁ¿Ô¤²â34
µÚÈý½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÁ¿·¢Õ¹¼°Ç÷ÊÆÔ¤²â35
Ò»¡¢ 2015-2018Äê²úÁ¿·ÖÎö35
¶þ¡¢2019-2025Äê²úÁ¿Ô¤²â36
µÚËÄÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÆ·¼Û¸ñÓ°ÏìÒòËØ·ÖÎö¼°¼Û¸ñÇ÷ÊÆÔ¤²â37
µÚÒ»½Ú ¹úÄÚ²úÆ·¼Û¸ñÓ°ÏìÒòËØ·ÖÎö37
µÚ¶þ½Ú ¹úÄÚ²úÆ·2015-2018Äê¼Û¸ñ»Ø¹Ë38
µÚÈý½Ú ¹úÄÚ²úÆ·µ±Ç°Êг¡¼Û¸ñ¼°ÆÀÊö38
µÚËÄ½Ú ¹úÄÚ²úÆ·2019-2025ÄêÆÚ¼ä¼Û¸ñ×ßÊÆÔ¤²â39
µÚÎåÕÂÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ¼¼Êõ·¢Õ¹»·¾³·ÖÎö40
µÚÒ»½Ú¡¢²úÆ·¹¤ÒÕÉ豸²É¹ºÇþµÀ·ÖÎö40
µÚ¶þ½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÆ·¹úÄÚÍâ¼¼Êõ±È½Ï·ÖÎö41
Ò»¡¢2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÆ·¼¼Êõ±ä»¯Ìصã41
¶þ¡¢¹úÍâÖ÷ÒªÉú²ú¹¤ÒÕ41
Èý¡¢¹úÄÚÖ÷ÒªÉú²ú·½·¨42
µÚÈý½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷¼¼Êõ·¢Õ¹Ç÷ÊÆÔ¤²â42
µÚÁùÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµ¹©Ðè·¢Õ¹»·¾³·ÖÎö 43
µÚÒ»½Ú 2015¡ª2018ÄêÊг¡¹©Ðè×´¿ö·ÖÎö 43
Ò»¡¢2015¡ª2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÁ¿·¢Õ¹·ÖÎö43
¶þ¡¢2015¡ª2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Ïû·ÑÁ¿·¢Õ¹·ÖÎö44
µÚ¶þ½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷µÄ¾­Ïúģʽ44
Ò»¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÓªÏúģʽ·ÖÎö44
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Ö÷ÒªÏúÊÛÇþµÀ·ÖÎö45
1¡¢Ö±Ð§ÓªÏúģʽ45
2¡¢·Ö¹«Ë¾ÓªÏúģʽ47
3¡¢´úÀíÓªÏúģʽ47
4¡¢¹ØÁªÓªÏúģʽ48
Èý¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ¹ã¸æÓë´ÙÏú·½Ê½·ÖÎö49
1¡¢¹ã¸æÐû´«²ßÂÔ49
2¡¢´ÙÏú·½Ê½51
ËÄ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ¼Û¸ñ¾ºÕù·½Ê½·ÖÎö 53
Îå¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ¹ú¼Ê»¯ÓªÏúģʽ·ÖÎö54
Áù¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÇþµÀ²ßÂÔ·ÖÎö55
µÚÈý½Ú ²úÆ·¾ºÕù²ßÂÔ·ÖÎö57
Ò»¡¢Ìá¸ß²úÆ·¸½¼ÓÖµ57
¶þ¡¢ÌáÉýÓªÏúˮƽºÍÆ·ÅÆÐû´« 57
Èý¡¢²úÆ·Ñ¡Ôñ²ßÂÔ58
ËÄ¡¢ÏúÊÛ¾ºÕù²ßÂÔ58
µÚÈý½Ú ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐèÇóÌص㼰µØÓò·Ö²¼·ÖÎö 59
µÚËÄ½Ú Î´À´5ÄêÄÚÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Êг¡¹©Ðè¸ñ¾ÖÔ¤²â60
Ò»¡¢¹©¸øÔ¤²â60
¶þ¡¢ÐèÇóÔ¤²â60
Èý¡¢¹©Ðè¸ñ¾ÖÇ÷ÊÆ61
µÚÆßÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷½ø³ö¿ÚÊг¡·ÖÎö62
µÚÒ»½Ú È«Çò½ø³ö¿ÚÊг¡¼Û¸ñ»¥¶¯»úÖÆÑо¿62
µÚ¶þ½Ú ´ú±íÐÔ¹ú¼ÒºÍµØÇø½ø³ö¿ÚÊг¡·ÖÎö62
Ò»¡¢·Ö¹ú±ð½ø¿Ú¸Å¿ö62
¶þ¡¢·Ö¹ú±ð³ö¿Ú¸Å¿ö65
µÚÈý½Ú ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÀúÊ·½ø³ö¿Ú×ÜÁ¿±ä»¯68
Ò»¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½ü3ÄêÄÚ½ø¿Ú×ÜÁ¿±ä»¯68
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½ü3ÄêÄÚ³ö¿Ú×ÜÁ¿±ä»¯69
Èý¡¢½üÈýÄêÄÚÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷½ø³ö¿Ú²îÁ¿±ä¶¯Çé¿ö70
µÚËÄ½Ú ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÀúÊ·½ø³ö¿Ú½á¹¹±ä»¯70
Ò»¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµµ±ÄêÄÚ½ø¿ÚÀ´Ô´Çé¿ö·ÖÎö71
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµµ±ÄêÄÚ³ö¿ÚÈ¥Ïò·ÖÎö73
µÚÎå½Ú ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½ø³ö¿Ú̬ÊÆÕ¹Íû76
Ò»¡¢ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷½ø³ö¿ÚµÄÖ÷ÒªÓ°ÏìÒòËØ·ÖÎö76
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÖйú½ø¿ÚÔ¤²â·ÖÎö77
Èý¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÖйú³ö¿Ú̬ÊÆÕ¹Íû78
µÚ°ËÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷µØÇøÊг¡¾ºÕù·ÖÎö79
µÚÒ»½Ú ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÇøÓòÏúÊÛÊг¡½á¹¹±ä»¯79
µÚ¶þ½Ú »ª±±µØÇøÏúÊÛ·ÖÎö79
Ò»¡¢»ª±±µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ79
¶þ¡¢»ª±±µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é£¨¼¼Êõ¡¢¼Û¸ñ¡¢ÊÛ·þµÈ£©80
Èý¡¢2015¡ª2018Ä껪±±µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 81
ËÄ¡¢»ª±±µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½82
µÚÈý½Ú »ª¶«µØÇøÏúÊÛ·ÖÎö83
Ò»¡¢»ª¶«µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ83
¶þ¡¢»ª¶«µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é£¨¼¼Êõ¡¢¼Û¸ñ¡¢ÊÛ·þµÈ£©84
Èý¡¢2015¡ª2018Ä껪¶«µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 85
ËÄ¡¢»ª¶«µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½86
µÚËÄ½Ú »ªÄϵØÇøÏúÊÛ·ÖÎö86
Ò»¡¢»ªÄϵØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ86
¶þ¡¢»ªÄϵØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é£¨¼¼Êõ¡¢¼Û¸ñ¡¢ÊÛ·þµÈ£©87
Èý¡¢2015¡ª2018Ä껪ÄϵØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 88
ËÄ¡¢»ªÄϵØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½89
µÚÎå½Ú Î÷±±µØÇøÏúÊÛ·ÖÎö89
Ò»¡¢Î÷±±µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ89
¶þ¡¢Î÷±±µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é£¨¼¼Êõ¡¢¼Û¸ñ¡¢ÊÛ·þµÈ£©90
Èý¡¢2015¡ª2018ÄêÎ÷±±µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 91
ËÄ¡¢Î÷±±µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½92
µÚÁù½Ú ¶«±±µØÇøÏúÊÛ·ÖÎö 93
Ò»¡¢¶«±±µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ93
¶þ¡¢¶«±±µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é£¨¼¼Êõ¡¢¼Û¸ñ¡¢ÊÛ·þµÈ£©94
Èý¡¢2015¡ª2018Ä궫±±µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 95
ËÄ¡¢¶«±±µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½96
µÚÆß½Ú »ªÖеØÇøÏúÊÛ·ÖÎö96
Ò»¡¢»ªÖеØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ96
¶þ¡¢»ªÖеØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é£¨¼¼Êõ¡¢¼Û¸ñ¡¢ÊÛ·þµÈ£©97
Èý¡¢2015¡ª2018Ä껪ÖеØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 98
ËÄ¡¢»ªÖеØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½99
µÚ°Ë½Ú Î÷ÄϵØÇøÏúÊÛ·ÖÎö99
Ò»¡¢Î÷ÄϵØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ99
¶þ¡¢Î÷ÄϵØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é£¨¼¼Êõ¡¢¼Û¸ñ¡¢ÊÛ·þµÈ£©100
Èý¡¢2015¡ª2018ÄêÎ÷ÄϵØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 101
ËÄ¡¢Î÷ÄϵØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½102
µÚ¾ÅÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÉÏÏÂÓβúÒµÁ´·¢Õ¹»·¾³·ÖÎö103
µÚÒ»½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÉÏÓÎÐÐÒµ·ÖÎö103
Ò»¡¢Ö÷ÒªÔ­²ÄÁϽéÉÜ103
¶þ¡¢ÖصãÉÏÓÎÐÐÒµ·¢Õ¹ÏÖ×´103
Èý¡¢ÖصãÉÏÓÎÐÐÒµ·¢Õ¹Ç÷ÊÆÔ¤²â103
ËÄ¡¢ÐÐҵж¯Ì¬¼°Æä¶ÔÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµµÄÓ°Ïì104
Îå¡¢ÐÐÒµ¾ºÕù×´¿ö¼°Æä¶ÔÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµµÄÒâÒå104
µÚ¶þ½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÏÂÓÎÐÐÒµ·ÖÎö 105
Ò»¡¢Ö÷ÒªÓ¦ÓÃÁìÓò·ÖÎö105
¶þ¡¢Ö÷ÒªÏÂÓÎÐÐÒµ·¢Õ¹ÏÖ×´105
Èý¡¢Ö÷ÒªÏÂÓÎÐÐÒµ·¢Õ¹Ç÷ÊÆÔ¤²â105
ËÄ¡¢Ö÷ÒªÏÂÓÎÐÐÒµÊг¡ÏÖ×´·ÖÎö106
Îå¡¢ÐÐҵж¯Ì¬¼°Æä¶ÔÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµµÄÓ°Ïì107
Áù¡¢ÐÐÒµ¾ºÕù×´¿ö¼°Æä¶ÔÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµµÄÒâÒå107
µÚʮՠÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÌØÉ«Éú²ú¼°ÏúÊÛ³§¼Ò·ÖÎö108
µÚÒ»½Ú ÆóÒµ108
Ò»¡¢ÆóÒµ»ù±¾¸Å¿ö108
¶þ¡¢½üÈýÄêÄÚÆóÒµ¾­ÓªÓë²ÆÎñ×´¿ö·ÖÎö108
Èý¡¢ÆóÒµswot¾ºÕù·ÖÎö 109
ËÄ¡¢ÆóҵδÀ´·¢Õ¹Õ½ÂÔÓë¹æ»®109
µÚ¶þ½Ú ÆóÒµ110
Ò»¡¢ÆóÒµ»ù±¾¸Å¿ö110
¶þ¡¢½üÈýÄêÄÚÆóÒµ¾­ÓªÓë²ÆÎñ×´¿ö·ÖÎö 110
Èý¡¢ÆóÒµswot¾ºÕù·ÖÎö111
ËÄ¡¢ÆóҵδÀ´·¢Õ¹Õ½ÂÔÓë¹æ»®111
µÚÈý½Ú ÆóÒµ112
Ò»¡¢ÆóÒµ»ù±¾¸Å¿ö112
¶þ¡¢½üÈýÄêÄÚÆóÒµ¾­ÓªÓë²ÆÎñ×´¿ö·ÖÎö112
Èý¡¢ÆóÒµswot¾ºÕù·ÖÎö113
ËÄ¡¢ÆóҵδÀ´·¢Õ¹Õ½ÂÔÓë¹æ»®113
µÚËÄ½Ú ÆóÒµ 113
Ò»¡¢ÆóÒµ»ù±¾¸Å¿ö113
¶þ¡¢½üÈýÄêÄÚÆóÒµ¾­ÓªÓë²ÆÎñ×´¿ö·ÖÎö 114
Èý¡¢ÆóÒµswot¾ºÕù·ÖÎö114
ËÄ¡¢ÆóҵδÀ´·¢Õ¹Õ½ÂÔÓë¹æ»®115
µÚÎå½Ú ÆóÒµ115
Ò»¡¢ÆóÒµ»ù±¾¸Å¿ö115
¶þ¡¢½üÈýÄêÄÚÆóÒµ¾­ÓªÓë²ÆÎñ×´¿ö·ÖÎö116
Èý¡¢ÆóÒµswot¾ºÕù·ÖÎö117
ËÄ¡¢ÆóҵδÀ´·¢Õ¹Õ½ÂÔÓë¹æ»®117
µÚʮһÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÕþ²ß¼°Ã³Ò×Ô¤¾¯118
µÚÒ»½Ú ¹úÄÚÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵ˰ÊÕÕþ²ß·ÖÎö118
µÚ¶þ½Ú ¹úÄÚÍâ»·±£¹æ¶¨118
Ò»¡¢ÖйúÏà¹Ø»·±£¹æ¶¨118
¶þ¡¢¹úÍâÏà¹Ø»·±£¹æ¶¨118
µÚÈý½Ú óÒ×Ô¤¾¯ 119
Ò»¡¢¿ÉÄÜÉæ¼°µÄÇãÏú¼°·´ÇãÏú119
¶þ¡¢¿ÉÄÜÔâÓöµÄóÒ×±ÚÀݼ°¼¼Êõ±ÚÀÝ119
µÚËÄ½Ú ½üÆÚÈËÃñ±Ò»ãÂʱ仯µÄÓ°Ïì119
µÚÎå½Ú ÖйúÓëÖ÷ÒªÊг¡Ã³Ò×¹ØϵÎȶ¨ÐÔ·ÖÎö120
Ò»¡¢ÃÀ¹ú120
¶þ¡¢Å·ÖÞ 120
Èý¡¢ÈÕ±¾121
ËÄ¡¢º«¹ú121
Îå¡¢´ó½Óę̈Íå122
µÚÊ®¶þÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´ÎåÄêÄÚͶ×ÊÇ÷ÊƼ°Í¶×Ê·çÏÕ·ÖÎö123
µÚÒ»½Ú 2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵͶ×ÊÇé¿ö·ÖÎö123
Ò»¡¢2018Äê×ÜÌåͶ×ʽṹ123
¶þ¡¢2018ÄêͶ×ʹæÄ£Çé¿ö123
Èý¡¢2018ÄêͶ×ÊÔöËÙÇé¿ö123
ËÄ¡¢2018Äê·ÖµØÇøͶ×Ê·ÖÎö123
µÚ¶þ½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵͶ×Ê»ú»á·ÖÎö124
Ò»¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Ͷ×ÊÏîÄ¿·ÖÎö 124
¶þ¡¢¿ÉÒÔͶ×ʵÄÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ģʽ125
Èý¡¢2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Ͷ×Ê»ú»á125
ËÄ¡¢2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Ͷ×Êз½Ïò126
µÚÈý½Ú2019-2025ÄêÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵͶ×Ê·½Ïò·ÖÎö126
Ò»¡¢Î´À´ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Ͷ×Ê·½Ïò·ÖÎö126
¶þ¡¢Î´À´ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ¼¼Êõ¿ª·¢·½Ïò127
µÚËÄ½Ú 2019-2025ÄêÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵͶ×Ê·çÏÕ·ÖÎö127
Ò»¡¢¾­¼Ã»·¾³·çÏÕ·ÖÎö127
¶þ¡¢²úÒµÕþ²ß»·¾³·çÏÕ·ÖÎö128
Èý¡¢Êг¡¾ºÕù·çÏÕ129
ËÄ¡¢Ô­²ÄÁÏѹÁ¦·çÏÕ·ÖÎö 129
Îå¡¢¼¼Êõ·çÏÕ·ÖÎö129
Áù¡¢¾­Óª·çÏÕ129
Æß¡¢ÆäËû·çÏÕ130
1¡¢²ÆÎñ·çÏÕ130
2¡¢ÆóÒµ³ö¿Ú·çÏÕ·ÖÎö130
3¡¢Íâ×ʽøÈëÏÖ×´¼°¶ÔδÀ´Êг¡µÄÍþв 130
µÚÊ®ÈýÕ ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´ÎåÄêÄÚͶ×ÊÕ½ÂÔÑо¿131
µÚÒ»½Ú2019-2025ÄêÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵͶ×ʲßÂÔ·ÖÎö131
Ò»¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵͶ×ʲßÂÔ131
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵͶ×ʳﻮ²ßÂÔ 131
Èý¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵƷÅƾºÕùÕ½ÂÔ132
µÚ¶þ½Ú2019-2025ÄêÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ"Ê®ÈýÎå"½¨Éè²ßÂÔ132
Ò»¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ·¢Õ¹¹æ»®132
¶þ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½¨ÉèÖصã132
Èý¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÓÅÐãÆóÒµ³É¹¦Ö®µÀ 132
µÚÊ®ËÄÕÂÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Êг¡·¢Õ¹Ô¤²â¼°ÐÐÒµÏîĿͶ×ʽ¨Òé133
µÚÒ»½Ú ÖйúÉú²ú¡¢ÓªÏúÆóҵͶ×ÊÔË×÷ģʽ·ÖÎö133
Ò»¡¢Éú²ú²úÆ·133
¶þ¡¢´úÀí¸Ã²úÆ·133
µÚ¶þ½Ú ÍâÏúÓëÄÚÏúÓÅÊÆ·ÖÎö134
Ò»¡¢Éú²úÒªËØ134
¶þ¡¢ÐèÇóÌõ¼þ134
Èý¡¢Ö§Ô®ÓëÏà¹Ø²úÒµ135
µÚÈý½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÖйúÊг¡¹æÄ£¼°Ôö³¤Ç÷ÊÆ136
µÚËÄ½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÖйú¾»Í¶×ʹæÄ£Ô¤²â 137
µÚÎå½Ú ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÊг¡Ó¯ÀûÔ¤²â138
µÚÁù½ÚÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÏîĿͶ×ʽ¨Òé 139
Ò»¡¢Í¶×ÊÓªÏúģʽ 139
1¡¢ÆóÒµµÄ¹úÄÚÓªÏúģʽ½¨Òé 139
2¡¢ÆóÒµµÄº£ÍâÓªÏúģʽ½¨Òé 139
¶þ¡¢ÆóÒµ×ʱ¾½á¹¹Ñ¡Ôñ 140
Èý¡¢ÆóÒµÕ½ÂÔÑ¡Ôñ 140
1¡¢²úÆ·Ñ¡Ôñ 140
2¡¢ÏúÊÛ¾ºÕù²ßÂÔ 140
3¡¢×¨ÃŵÄÆóÒµÐÅÏ¢´«²¥ 141
4¡¢Ò»¸öÃ÷È·µÄ·½Ïò,²úÆ·½á¹¹ºÍÊг¡ 141
ËÄ¡¢ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÏîĿעÒâÊÂÏî142
1¡¢²úÆ·¼¼ÊõÓ¦ÓÃ×¢ÒâÊÂÏî 142
2¡¢ÏîĿͶ×Ê×¢ÒâÊÂÏî 143
3¡¢²úÆ·Éú²ú¿ª·¢×¢ÒâÊÂÏî 144
4¡¢²úÆ·ÏúÊÛ×¢ÒâÊÂÏî 145




²¿·Öͼ±íĿ¼
ͼ±í£º ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµµÄ·¢Õ¹ÉúÃüÖÜÆÚÅÐÑÐ 16
ͼ±í£º²úÒµÁ´Ä£ÐͽéÉÜ17
ͼ±í£º"²¨ÌØÎåÁ¦Ä£ÐÍ"½éÉÜ17
ͼ±í£º"SWOTÄ£ÐÍ"½éÉÜ19
ͼ±í£º2015-2018ÄêGDP¼°Ôö³¤±ä»¯Í¼21
ͼ±í£º2015-2018Ä깤ҵÐÎÊÆ24
ͼ±í£º2015-2018Äê¹úÄڹ̶¨×ʲúͶ×ʼ°Ôö³¤±ä»¯Í¼25
ͼ±í£º2015-2018Äê¾ÓÃñÏû·Ñ¼Û¸ñÖ¸Êý£¨CPI£©28
ͼ±í£º2015-2018Ä깤ҵÔö¼ÓÖµÔö³¤ËÙ¶È29
ͼ±í£º2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ²úÄÜ·ÖÎö31
ͼ±í£º2019-2025ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ²úÄÜÔ¤²â32
ͼ±í£º 2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Êг¡ÈÝÁ¿·ÖÎö32
ͼ±í£º2019-2025ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Êг¡ÈÝÁ¿Ô¤²â34
ͼ±í£º 2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ²úÁ¿·ÖÎö35
ͼ±í£º2019-2025ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ²úÁ¿Ô¤²â36
ͼ±í£º ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÆ·¼Û¸ñÓ°ÏìÒòËØʾÒâͼ37
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÆ·2015-2018Äê¼Û¸ñ×ßÊÆͼ38
ͼ±í£º ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÆ·2019-2025ÄêÆÚ¼ä¼Û¸ñÇ÷ÊÆÔ¤²â±ä»¯Í¼39
ͼ±í£º2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ²úÁ¿·¢Õ¹·ÖÎö43
ͼ±í£º2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÏû·ÑÁ¿·¢Õ¹·ÖÎö44
ͼ±í£º δÀ´5ÄêÄÚÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷Êг¡¹©Ðè¸ñ¾ÖÔ¤²â60
ͼ±í£º2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ¹©¸øÔ¤²â60
ͼ±í£º2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÐèÇóÔ¤²â60
ͼ±í£º2015-2018ÄêÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ¹©Ðè¸ñ¾ÖÔ¤²â61
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½üÈýÄêÄÚ½ø¿Ú×ÜÁ¿±ä»¯68
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½üÈýÄêÄÚ³ö¿Ú×ÜÁ¿±ä»¯69
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½üÈýÄêÄÚ½ø³ö¿Ú²îÁ¿±ä¶¯Çé¿ö70
ͼ±í£º ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµÖйúÀúÊ·½ø³ö¿Ú½á¹¹±ä»¯70
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½üÄêÄÚ½ø¿ÚÀ´Ô´Çé¿ö·ÖÎö71
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐÒµ½üÄêÄÚ³ö¿ÚÈ¥Ïò·ÖÎö73
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÖйú½ø¿Ú̬ÊÆÕ¹Íû77
ͼ±í£ºÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÖйú³ö¿Ú̬ÊÆÕ¹Íû78
ͼ±í£º ÖйúÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÇøÓòÏúÊÛÊг¡½á¹¹±ä»¯79
ͼ±í£º»ª±±µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ79
ͼ±í£º»ª±±µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é 80
ͼ±í£º2015¡ª2018Ä껪±±µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 81
ͼ±í£º»ª±±µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½±í82
ͼ±í£º»ª¶«µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ83
ͼ±í£º»ª¶«µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é 84
ͼ±í£º2015¡ª2018Ä껪¶«µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 85
ͼ±í£º»ª¶«µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½±í86
ͼ±í£º»ªÄϵØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ86
ͼ±í£º»ªÄϵØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é87
ͼ±í£º2015¡ª2018Ä껪ÄϵØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 88
ͼ±í£º»ªÄϵØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½±í89
ͼ±í£ºÎ÷±±µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ89
ͼ±í£ºÎ÷±±µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é90
ͼ±í£º2015¡ª2018ÄêÎ÷±±µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 91
ͼ±í£ºÎ÷±±µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½±í92
ͼ±í£º¶«±±µØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ93
ͼ±í£º¶«±±µØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é94
ͼ±í£º2015¡ª2018Ä궫±±µØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 95
ͼ±í£º¶«±±µØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½±í96
ͼ±í£º»ªÖеØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ96
ͼ±í£º»ªÖеØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é97
ͼ±í£º2015¡ª2018Ä껪ÖеØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 98
ͼ±í£º»ªÖеØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½±í99
ͼ±í£ºÎ÷ÄϵØÇø³ÇÊÐ×ù±êͼʾ99
ͼ±í£ºÎ÷ÄϵØÇøÓû§/Ïû·ÑÕßÆ«ºÃµ÷²é100
ͼ±í£º2015¡ª2018ÄêÎ÷ÄϵØÇøÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷²úÒµÊг¡¹æÄ£·¢Õ¹Ç÷ÊÆ·ÖÎö 101
ͼ±í£ºÎ÷ÄϵØÇøÖ÷ÒªÉú²ú»ò´úÀí³§É̵ÄÁªÏµ·½Ê½±í102
ͼ±í£º ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÖйú¾»Í¶×ÊÊÕÒæÔ¤²â 137
ͼ±í£º ÌÕ´ÉÕñµ´Æ÷ÐÐҵδÀ´5ÄêÄÚÊг¡Ó¯ÀûÔ¤²â138






ר¼ÒÌáʾ£ºÊ®ÈýÎå¹æ»®ÆÚ¼ä,²úÒµÕþ²ß¶Ô±¾ÐÐÒµ²úÒµÁ´ÓÐÖØÐÂÊáÀí,Êý¾Ýÿ¸ö¼¾¶Èʵʱ¸üÐÂ,¹ØÓÚ±¨¸æµÄͼ±í²¿·Ö,ÒÔµ±Ê±¹ºÂò±¨¸æµÄ×îÐÂÊý¾ÝΪ׼,ͼ±íµÄ¸öÊý»ò¶à»òÉÙ,½ìʱÒÔʵ¼ÊÌá½»±¨¸æΪ׼,¸Ðл¹Ø×¢ºÍÖ§³Ö£¡